Pôdu treba chrániť pred investormi

Slovensko, 6. 9. 2007 (Verejná správa 18/2007)

Siedme zasadnutie Rady vlády Slovenskej republiky pre verejnú správu, ktoré sa uskutočnilo 14. augusta, bolo venované problematike pôdohospodárstva a cestovného ruchu: správe o lesnom hospodárstve v SR za rok 2007, správe o poľnohospodárstve a potravinárstve v SR za to isté obdobie, analýze stavu poľnohospodárskych pôd z hľadiska trvalo udržateľného vývoja a stabilizácie výmery najkvalitnejších poľnohospodárskych pôd rozhodujúcich pre slovenské poľnohospodárstvo a návrhu zákona o združeniach cestovného ruchu.

Z pôvodne rozsiahlej správy o lesnom hospodárstve rada vlády posudzovala len súhrn Zelenej správy. Materiál v kontexte s vývojom makroekonomickej situácie v národnom hospodárstve podáva informáciu o medziročnom vývoji hlavných ukazovateľov lesného hospodárstva za roky 2004, 2005 a 2006 s predpokladom vývoja rozhodujúcich hospodárskych a ekonomických ukazovateľov v roku 2007 a výhľadom na rok 2008. Správa taktiež informuje o svetovom a európskom lesníctve, cieľoch a prioritách lesníckej politiky. Materiál je rozdelený na jedenásť hlavných kapitol, ktoré sa venujú charakteristike lesného hospodárstva, hospodáreniu v lesoch, trvalo udržateľnému rozvoju, obchodu s drevom, ekonomike lesného hospodárstva, výskumu, organizačnému a inštitucionálnemu usporiadaniu, medzinárodným aktivitám a ďalším dôležitým oblastiam lesného hospodárstva.

Rada vlády súhlasila s prerokovaním dokumentu vo vláde po doplnení o časť, týkajúcu sa štátnej správy v lesníctve.

Aj správa o poľnohospodárstve a potravinárstve bola posudzovaná iba ako súhrn Zelenej správy. V materiáli sa v kontexte s vývojom makroekonomickej situácie v ekonomike podáva informácia o svetovom poľnohospodárstve, poľnohospodárstve krajín Európskej únie, o medziročnom vývoji poľnohospodárstva za roky 2005 – 2006, o výrobe v poľnohospodárstve a potravinárstve a agropotravinovom trhu, ekonomicko-finančnej situácii podnikateľských subjektov v poľnohospodárstve a potravinárstve a o súčasnej technickej úrovni v týchto odvetviach. Správa hodnotí uplatňovanie poľnohospodárskej politiky za rok 2006 v oblasti spolupráce so zahraničím.

Rada vlády súhlasila s prerokovaním správy vo vláde.

Analýza stavu poľnohospodárskych pôd Slovenska z hľadiska trvalo udržateľného vývoja a stabilizácie výmery najkvalitnejších poľnohospodárskych pôd rozhodujúcich pre slovenské poľnohospodárstvo bola spracovaná ako podkladový materiál pre prípravu návrhu zákona, ktorý by mal meniť a dopĺňať zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a zákon č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tie majú byť zamerané na prehodnotenie a sprísnenie podmienok na zábery poľnohospodárskej pôdy pre nepoľnohospodárske účely.

V právnych predpisoch na úseku ochrany poľnohospodárskej pôdy došlo v ostatných šiestich až siedmich rokoch k zásadnej zmene. Na podklade Programového vyhlásenia vlády boli zrušené odvody za odňatie poľnohospodárskej pôdy pre stavebné a iné nepoľnohospodárske využitie. Prax ukázala, že táto zmena nebola v prospech ochrany najkvalitnejších poľnohospodárskych pôd.

Zrušenie jediného ekonomického nástroja ochrany pôdy a ustanovenie jej deklaratórnej ochrany upriamilo záujem najmä zahraničných investorov o lokality s mimoriadne kvalitnou poľnohospodárskou pôdou, napríklad o Trnavskú tabuľu. Z hľadiska účelu použitia prevažujú priemyselné parky, obchodné a logistické centrá. Z tohto dôvodu sa táto problematika opätovne rieši zákonnou formou.

Rada vlády súhlasila s prerokovaním materiálu vo vláde s tým, že bude doriešená otázka odvodov za poľnohospodársku pôdu na úrovni ministrov pôdohospodárstva, financií a hospodárstva.

Účelom návrhu zákona o združeniach cestovného ruchu je vytvorenie podmienok pre vznik, založenie, pôsobnosť, hospodárenie a financovanie združení cestovného ruchu a postavenia ich orgánov. Mal by umožňovať vznik a činnosť týchto združení za účelom rozvoja a cieľavedomého usmerňovania cestovného ruchu priamo osobami a inými subjektami v miestach, kde sa cestovný ruch realizuje. Návrh ustanovuje legislatívny rámec v oblasti marketingu cestovného ruchu na úrovni obcí, miest a regiónov a zároveň vytvára inštitucionálny priestor na čerpanie prostriedkov z Európskej únie.

Rada vlády nesúhlasila s prerokovaním materiálu vo vláde. Odporučila ministrovi hospodárstva návrh dopracovať o závery rokovania legislatívnej rady vlády, o pripomienky Ministerstva financií SR (hospodárenie a financovanie združenia), Únie miest SR (založenie združenia, použitie výnosu miestnej dane, odvolávanie sa na krajské úrady, kategorizácia podnikateľov a podobne) a ostatných členov rady vlády (opodstatnenosť zákona, registrácie na Ministerstve hospodárstva SR).

Na záver zasadnutia rada vlády zobrala na vedomie aj informáciu o svojej činnosti za obdobie od 1. januára do 31. júla tohto roku.

Späť