Aktuálny prehľad procesných postupov

Slovensko, 26. 12. 2007 (Verejná správa 25-26/2007)

Bratislavské vydavateľstvo Eurounion ponúklo odborníkom, študentom a občanom publikáciu Správne právo procesné. Doplnené a aktualizované dielo poskytuje ucelený pohľad na sféru práva, ktorú najviac ovplyvňuje reforma verejnej správy.

Vedúci autorského kolektívu JUDr. Marián Ševčík, CSc., je pre odbornú a laickú verejnosť známou osobnosťou a renomovaným autorom v oblasti správneho práva. Na tvorbe publikácie sa podieľali prof. JUDr. Milan Štefanovič, DrSc., a doc. JUDr. Alena Pauličková, CSc., z Právnickej fakulty Trnavskej univerzity. Poznatkami z praxe ju doplnila JUDr. Darina Budinská pôsobiaca v štátnej správe.

Správne právo procesné, ktorého základy a princípy obsahuje zákon o správnom konaní č. 71/1967 Zb., prijíma odborná a laická verejnosť pozitívne. Už to, že zákon bol prijatý pred štyridsiatimi rokmi, svedčí o kvalite tejto právnej normy. Samozrejme, správne právo procesné, respektíve subsidiárne a iné právne normy upravujúce postup, práva a povinnosti orgánov verejnej správy a účastníkov správneho konania podliehajú hmotnoprávnym aj procesnoprávnym zmenám. Na tie treba reagovať v teórii, legislatíve a praxi.

Publikácia je rozdelená do siedmich častí. Prvá pod názvom Priestupkové konanie je najrozsiahlejšia. Poukazuje na procesné štádiá konania o priestupku, predstavuje orgány prejednávajúce priestupky a preskúmavanie ich rozhodnutí. Rozoberá aj problematiku výkonu rozhodnutí v priestupkovom konaní.

V ďalšej časti nazvanej Katastrálne konanie poukazujú autori na osobitosti katastrálneho konania ako osobitného druhu správneho konania pred orgánom špecializovanej štátnej správy. Zaoberajú sa sústavou orgánov pôsobiacich v tejto oblasti štátnej správy, ako aj jednotlivými druhmi zápisov práv k nehnuteľnostiam. Zaradili sem aj problematiku pozemkových úprav a postavenia obvodných pozemkových úradov ako správnych orgánov.

Tretia časť publikácie - Matričné konanie - sa zaoberá právnou úpravou vedenia matrík a so súvisiacimi právami a povinnosťami fyzických osôb a úlohami štátnej správy. 

Nasleduje časť Konanie o zhode. Venuje sa osobitnej právnej úprave konania o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody v skrátenom konaní o zhode.

Piata časť s názvom Konanie o sťažnostiach je zvlášť inšpiratívna pre občanov a kontrolné orgány. Pojednáva o osobitnej procesnej právnej úprave podávania, riešenia a spôsobu vybavenia sťažností vrátane problematiky súčinnosti iných orgánov verejnej správy pri ich vybavovaní. Príchuť horúcej aktuálnosti má časť Vyvlastňovacie konanie. Autori sa v nej zaoberajú konaním, osobitne upravenom v stavebnom zákone, vo veci zásahu do vlastníckych práv a to vyvlastnením, respektíve obmedzením vlastníckeho práva. Posledná, siedma časť diela s názvom Správa daní a poplatkov rozpracováva procesný postup a oprávnenia daňových orgánov vo veci správneho zistenia, určenia a splnenia daňových povinností právnických a fyzických osôb. Uzatvára ju problematika daňovej kontroly v oblasti práv a povinností správcu dane a daňovníka. Čitateľovi sa dostáva do ruky publikácia vysokej odbornej kvality. Je koncipovaná systémovo a prehľadne. Výsledkom tejto snahy je aktuálny prehľad procesných postupov jednotlivých správnych orgánov, ovplyvnených pomerne častými zmenami v sústave orgánov verejnej správy. Uvedená publikácia si nájde široké uplatnenie nielen u pracovníkov verejnej správy a študentov vysokých škôl, ale u všetkých osôb, ktoré prichádzajú do styku so správnym právom procesným alebo jednotlivými druhmi správneho konania.

Ľuboš MAXINA

Späť