Dôraz na budovanie dopravných spojení

Slovensko, 9. 1. 2009 (Verejná správa 1/2009)

V dňoch 13.-14. novembra 2008 v Bešeňovej (Slovenská republika) sa konalo 14. zasadnutie Slovensko-poľskej medzivládnej komisie pre cezhraničnú spoluprácu (ďalej len „komisia“).

Slovenskú delegáciu viedol predseda slovenskej časti komisie Vladimír Čečot, 2. štátny tajomník Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Poľskú delegáciu viedol predseda poľskej časti komisie Piotr Stachańczyk, štátny tajomník Ministerstva vnútra a verejnej správy Poľskej republiky.

Spolupredsedovia ocenili pragmatičnosť doterajšej činnosti komisie a vzájomnú ústretovosť pri riešení vecných problémov rozvoja slovensko-poľského pohraničia. Ocenili tiež ďalší nárast vzájomného obchodného obratu. V prvom polroku 2008 bolo Poľsko piatym najväčším obchodným partnerom Slovenskej republiky s obratom 81 miliard Sk.

Komisia prijala kladne informáciu o snahe obidvoch strán riešiť významné odlišnosti štatistík zahraničného obchodu zverejňovaných Štatistickým úradom Slovenskej republiky a Hlavným štatistickým úradom Poľskej republiky. Z posledných rokovaní vyplynulo, že zástupcovia štatistických úradov Slovenskej republiky a Poľskej republiky sa k riešeniu tejto problematiky stretnú do konca roku 2008. Komisia podporuje snahy pohraničných regiónov podporovať vzájomnú hospodársku spoluprácu. Príkladom toho je Ekonomické fórum Euroregiónu Tatry, ktoré sa uskutoční 27. – 28. novembra 2008 v Spišskej Novej Vsi.

(1) Rozvoj cezhraničnej infraštruktúry v oblasti cestnej a železničnej dopravy

Komisia konštatovala, že rozvoj cestnej a železničnej dopravy je podmienkou ďalšieho rozvoja hospodárskej spolupráce, obchodnej výmeny a rozvoja cestovného ruchu.

Komisia s uspokojením zobrala na vedomie informáciu o blížiacom sa stretnutí poslancov oboch strán, ktoré sa bude zaoberať spoluprácou v oblasti dopravných komunikácií a turistiky.

Komisia podporuje úsilie oboch vlád a regiónov smerujúcich k rozšíreniu dopravy Zwardoň – Skalité S69/D3 a zvýšeniu tonáže pre automobily do 12 t.

Komisia podporuje výstavbu úseku diaľnice D3 Skalité – štátna hranica SR/PR a výstavbu časti úseku D3 Svrčinovec – Skalité.

Komisia si vypočula informáciu o príprave na realizáciu cestného prepojenia S-9/R-4 (trasa Via Carpatia) na slovensko-poľskej štátnej hranici. Za veľmi dôležité považuje podpísanie Memoranda medzi ministrami dopravy Poľskej republiky a Slovenskej republiky o spolupráci v prospech koordinácie projektových a investičných prác na oboch stranách hraníc.Tento projekt vychádza z Lańcutskej deklarácie. Pre zabezpečenie dopravného prepojenia a plánovaného termínu výstavby cesty S-19 komisia odporúča slovenskej strane urýchliť práce na výstavbe rýchlostnej komunikácie R-4. Tento projekt podporila Podkarpatská rada biznisu (máj 2008).

Komisia podporuje iniciatívy a opatrenia na prípravu návrhu dohody medzi vládami SR a PR o prepojení expresnej cesty S-19 na poľskej strane a rýchlostnej cesty R4 na slovenskej strane na slovensko-poľskej štátnej hranici.

Komisia odporúča zástupcom Malopoľského vojvodstva, Žilinského samosprávneho kraja, riadiacim orgánom Operačného programu 2007-2013, predstaviteľom miest regiónu a následne Ministerstvu dopravy Slovenskej republiky a Ministerstvu infraštruktúry Poľskej republiky preskúmať možnosti obnovenia železničného prepojenia medzi Trstenou a Novým Targom.

Komisia podporuje práce na príprave výstavby nového cestného prepojenia a hraničného mostu v priestore obcí Mníšek nad Popradom a Piwniczna.

Komisia navrhuje obom stranám zvážiť modernizáciu cestného prepojenia a hraničného mostu cez rieku Biela Voda na slovensko-poľskej štátnej hranici (Lysá Poľana – Javorina).

Komisia podporuje urýchlenie procesu investičných a technologických zámerov, ktoré zvýšia priepustnosť priľahlých železničných tratí a pohraničných železničných staníc medzi našimi štátmi.

(2) Slovensko-poľská spolupráca v cestovnom ruchu

Komisia konštatovala, že spolupráca v oblasti cestovného ruchu sa uskutočňuje na základe medzivládnej dohody o spolupráci v oblasti cestovného ruchu podpísanej 26. júna 1997 v Tatranskej Javorine. Projekty cestovného ruchu sa realizovali prostredníctvom programov EÚ Phare CBC, INTERREG, ako aj v rámci Systému podpory euroregionálnych aktivít zo štátneho rozpočtu SR. V novom programovacom období sa budú realizovať prostredníctvom Operačného programu európskej teritoriálnej spolupráce SR-PR 2007 – 2013, ktorého gestorom je Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR.

Komisia konštatovala, že najväčší problém v oblasti cestovného ruchu je v slabo rozvinutej dopravnej infraštruktúre a neexistencii priamych leteckých, autobusových a železničných dopravných spojení medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou.

Komisia odporúča Ministerstvu životného prostredia SR podieľať sa na riešení environmentálnych problémov v oblasti cestovného ruchu podporou programov z environmentálneho fondu v spolupráci s recyklačným fondom.

Komisia podporuje podpísanie tzv. Karpatskej deklarácie, ktorá výrazne môže pomôcť rozvoju spolupráce v turistike, ekológii, doprave a podobne.

(3) Informácia o stave uznávania odborných kvalifikácií Slovenskou republikou a Poľskou republikou

Komisia sa oboznámila s informáciou o možnosti rekvalifikácie pracovníkov v slovensko-poľskom pohraničí a uznávaní diplomov, respektive kvalifikačných listov (stredné, učňovské a odborné školstvo), ktoré sa realizuje na základe Dohody medzi vládou Slovenskej republiky a Poľskej republiky o vzájomnom uznávaní častí štúdia a rovnocennosti dokladov o vzdelávaní, hodností a titulov získaných v SR a v PR a na základe Smernice 2005/36/ES Európskeho parlamentu a Rady o uznávaní odborných kvalifikácií v Slovenskej republike a v Poľskej republike.

Komisia konštatovala, že neexistujú zásadné problémy v aplikácii záväzných právnych dokumentov v podmienkach Slovenskej republiky a Poľskej republiky.

(4) Prezentácia Euroregiónu Tatry v infraštruktúre cyklotrás na slovensko-poľskom pohraničí: Cesta okolo Tatier

Komisia pozitívne zhodnotila prácu Euroregiónu Tatry. Vysoko ocenila iniciatívu spoločného projektu Cesta okolo Tatier, cieľom ktorého je propagácia turistických a kultúrnych hodnôt regiónu Tatier. Pôsobnosť Euroregiónu Tatry si zasluhuje podporu v rozsahu umožňujúcom túto realizáciu. (Považuje za odôvodnené spojenie cesty okolo Tatier s inými cestami pre turistickú a folklórnu propagáciu tohto horského regiónu.)

Komisia žiada Žilinský samosprávny kraj a Malopoľské vojvodstvo o urýchlenie procesu schvaľovania zmien územných plánov vyšších územných celkov pre projekt Cesta okolo Tatier.

Komisia si so záujmom pozrela film prezentujúci prírodné, krajinné, kultúrne a historické hodnoty cezhraničnej trasy, ktorá má šancu stať sa vzorovým turistickým produktom pohraničia.

(5) Prezentácia Slovensko-poľského domu cezhraničnej spolupráce v Kežmarku a Poľsko-slovenského domu cezhraničnej spolupráce v Novom Targu

Komisia ocenila prezentáciu všestranných aktivít uskutočňovaných v Slovensko-poľskom dome v Kežmarku a Poľsko-slovenskom dome v Novom Targu. Domy Euroregiónu Tatry slúžia ako sídla združení na oboch stranách hranice a ako multifunkčné zastrešenia rozvojových aktivít v regióne zo slovenskej i poľskej strany.

(6) Nový právny nástroj o Európskom zoskupení územnej spolupráce (EZÚS) uplatňovaný v podmienkach Slovenskej republiky a Poľskej republiky

Komisia sa oboznámila so zákonom o Európskom zoskupení územnej spolupráce (EZÚS), ktorý v podmienkach Slovenskej republiky nadobudol účinnosť 1. mája 2008. Zákon upravuje založenie, vznik, postavenie, hospodárenie, zrušenie, zánik a dohľad nad činnosťou európskeho zoskupenia územnej spolupráce so sídlom na území Slovenskej republiky.

Poľská strana informovala, že dňa 7. novembra 2008 Sejm PR prijal Zákon o európskom zoskupení územnej spolupráce. Súčasne v Poľsku prebiehajú prípravy vnútroštátnych predpisov o EZÚS-e.

(7) Prezentácia Slovensko-poľskej obchodnej komory,

Prezentácia Poľského klubu v Žiline

Komisia ocenila spoluprácu obchodno-priemyselných komôr Slovenskej republiky a Poľskej republiky.

Komisia pozitívne zhodnotila všestrannú prácu Slovensko-poľskej obchodnej komory. Komisia si so záujmom vypočula informáciu o podujatiach Poľského klubu v Žiline zorganizovaných s ďalšími národnostnými menšinami.

(8) Rôzne

Komisia upozorňuje investorov na oboch stranách Tatier, aby ich aktivity nenarúšali ekosystémy v oblastiach najvyššieho stupňa ochrany prírody. Je žiadúce venovať pozornosť zachovaniu spoločného prírodného dedičstva.

Komisia ocenila podpis Dohody o spolupráci medzi mestami Jablonka a Trstená v oblasti ochrany a čistenia vôd rieky Čierna Orava, podporenej spoločnou výzvou prezidentov Slovenskej republiky a Poľskej republiky z júna 2008, ktorá je dôkazom efektívnej cezhraničnej spolupráce v ochrane životného prostredia a využívania atraktívneho prostredia Oravy ako turistickej oblasti.

Komisia žiada Malopoľské vojvodstvo a Žilinský samosprávny kraj o podporu projektu Zlepšenie čistoty riek regiónu Orava a čerpanie finančných prostriedkov z fondov EÚ pre realizáciu tejto dohody.

Komisia konštatovala, že od jej posledného zasadnutia sa uskutočnili rokovania týchto pracovných skupín:

Komisia rozhodla, že na svojom 15. zasadnutí prerokuje:

Komisia vyslovuje poďakovanie majiteľovi zariadenia Thermal park Bešeňová pánovi Nodarimu Giorgadzemu za vytvorenie dôstojných podmienok na rokovanie komisie.

(9) Záverečné ustanovenie

Komisia rozhodla, že 15. zasadnutie Slovensko-poľskej medzivládnej komisie pre cezhraničnú spoluprácu sa bude konať v II. štvrťroku 2009 na území Poľskej republiky.

Tento protokol bol vypracovaný a podpísaný oboma spolupredsedami v Bešeňovej dňa 14. novembra 2008 v dvoch exemplároch, každý v jazyku slovenskom a jazyku poľskom, pričom oba texty majú rovnakú platnosť.

Späť